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INSCRIPCIONES:
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Febrero 22 de 2016 hasta marzo 31 de 2016
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FECHA DE INICIO:
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1° de abril de 2016
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INVERSIÓN:
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$1.000.000
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HORARIO:
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Viernes 5 a 9 p.m. y sábados de 8 a 6 p.m
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HORAS:
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Ciento veinte (120) hs.
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SEDE
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TÍTULO DEL PROGRAMA
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Diplomado en Contratación Estatal
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CERTIFICADO A OTORGAR:
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Diploma en Contratación Estatal
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MODALIDAD:
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Presencial
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La Universidad se reserva el derecho de apertura o aplazamiento
de los cursos en caso de no contar con el número mínimo de estudiantes.
Alcaldes, Secretarios, Gerentes, Concejales, Profesionales,
Consultores y/o funcionarios de entidades públicas, Empresarios privados e investigadores y/o
académicos.
En términos específicos el Diplomado en contratación estatal para los
municipios del departamento de Casanare busca lograr una aproximación al análisis jurídico del
sistema Contractual del Estado Colombiano y la función pública, en relación con el régimen de
Gestión de la Administración y la regulación del ordenamiento con un énfasis particular en la
Región. En esta dirección aborda los fundamentos constitucionales del derecho contractual
administrativo legal y reglamentaria del derecho contractual de la administración así como sus
implicaciones en el desarrollo económico, social y ambiental a nivel nacional y regional.
Desde una mirada académica está pensado como un
espacio de encuentro académico que tiene como finalidad transferir, compartir conocimientos y
poner en común las experiencias, los problemas actuales, las visiones, las oportunidades y las
perspectivas de los procesos a partir de un acercamiento desde el Derecho
Administrativo.
El Diplomado se inscribe dentro de los requerimientos que de manera
constante formula La Contraloría Departamental, en lo relativo a la formación y capacitación para
el servicio de sus servidores, tendiente a eliminar hallazgos de índole Fiscal, disciplinario penal
y administrativo y a brindar elementos de desarrollo institucional a la región, todo dentro del
marco del decreto ley 1567 de 1.998.
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La metodología es desarrollada a través de módulos presenciales, con
un debate conceptual e interacción entre los participantes del Diplomado y docentes a partir de sus
experiencias.
El Diplomado se desarrollará a través de clases presenciales los días viernes
y sábados con docentes a través de clases magistrales, talleres y ejercicios prácticos en cada
caso.
La Universidad enviará al correo de cada inscrito al diplomado documentos,
guías e instructivos que deben ser leídos y autoevaluados por cada uno de los asistentes, quienes
deben enviar vía correo electrónico la autoevaluación a la Universidad. En los ejercicios se podrá,
trabajar mínimo 4 horas. Las autoevaluaciones equivalen a la aprobación de asistencia del 20% del
diplomado.
La estructura del Diplomado está compuesta por ocho (8) Módulos cada
uno de ellos con contenidos y sustento de referencias de distinto tipo, de acuerdo a la
profundización temática.
El eje transversal del Diplomado girará en torno a los estudios de
caso de la Región propuestos por los participantes del Diplomado y el equipo docente
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Modulo 1
ASPECTOS GENERALES
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1.1.Importancia de la Contratación Estatal.
1.2.Clasificación de la Contratación, Sistema General y Sistemas
Excepcionales.
1.3.Temas asociados a la importancia
1.3.1.Desarrollo Sostenible y medio Ambiente
1.3.2.Ciencia Tecnología y competitividad
1.3.3.Sistema Minero
1.3.4.Sistema Energético
1.3.5.Sistema Tics
1.3.6.Sistema General de Salud.
1.3.7.Sistema educación Superior
1.3.8.Sistemas de Aeronavegación
1.3.9.Sistemas de contratación en materia de servicios Públicos Domiciliarios.
1.3.10. Sistema financiero
1.3.11. Contratación celebrada en el exterior y ejecutada en el exterior
1.3.12. Contratación celebrada en Colombia y ejecutada en el exterior.
1.3.13. Contratación con recursos aportados organismos multilaterales.
1.3.14. Contratación en materia de vivienda VIS Y VIP
1.3.15. Sistema de hidrocarburos.
1.4.Reflexiones complementarias sobre la importancia y los
sistemas.
1.4.1. Acuerdos Internacionales.
1.4.2. Organización de las Entidades para la prestación de los
servicios
Públicos domiciliarios.
1.4.3. Prestación de los servicios públicos domiciliarios.
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Modulo 2
REGIMEN JURÍDICO DE LA CONTRATACION
ESTATAL EN COLOMBIA
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2.1. Régimen Constitucional (Principios, autorizaciones reglas
generales).
2.2. Estatuto General de la Contratación Estatal (leyes 80 de 1.993,
1150 de 2007, 1474 de 2011 ). Explicación características generales.
2.3. Ley 1508 de 2012 Régimen jurídico de las asociaciones público
privadas,
decreto reglamentario de la ley 1512, Nº 1467 de 2012.
2.4. Acto legislativo Nº 5 de 2011. Y leyes 1530 de 2012, 1.606 de
2012, 1.744 de 2014 y decretos 722 de 2015, 724 de 2015, 1121 de 2015, 1450 de 2015 y
1490 de 2015. Disposiciones en materia de Regalías.
2.5. Ley Nº 1753 de 2015, por medio de la cual se adopta el Plan
Nacional de
Desarrollo 2014-2018 .
2.6. Otras leyes aplicables al ordenamiento jurídico
contractual.
2.7. Decretos ley 4170 de 2011, 019 de 2012, los reglamentarios 1510
de 2013 y
1082 de 2015.
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Modulo 3
REQUISITOS PARA LA CELEBRACIÒN DE CONTRATOS CON LA ADMINISTRACION PÙBLICA
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3.1. Existencia,
3.2. Capacidad jurídica
3.3. Regímenes de Inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de
intereses.
3.4. Personas Jurídicas.
3.5. Consorcios, Uniones Temporales y promesas de los
anteriores.
3.6. Registro Único de Proponentes
3.7. Obligaciones parafiscales
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Modulo 4
MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
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En este punto, de entrada, se estudiará lo relativo a la Planeación,
los análisis del sector, los estudios previos, los pliegos de condiciones, los actos
administrativos, las publicaciones y las diferentes etapas del procedimiento y modalidad de
selección.
4.1. Licitación.
4.2. Selección abreviada
4.3. Concursos.
4.4. Contratación directa.
4.5. Mínima cuantía.
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Modulo 5
EL CONTRATO ESTATAL
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5.1. Régimen jurídico y concepto.
5.2. Forma, contenido y Perfeccionamiento
5.3. Legalización.
5.4. Iniciación de la ejecución
5.5. Gestión y situaciones relacionadas con la ejecución del contrato, actas,
suspensiones, adiciones, prórrogas, aleas, cumplimientos sanciones y liquidación
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Modulo 6
EL CONTROL CONTRACTUAL
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6.1. Administrativo, Autocontrol y Control interno
6.2. Control Fiscal.
6.3. Control De legalidad
6.4. Control Político.
6.5. Control Social.
6.6. Control judicial
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Modulo 7
LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
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7.1. Determinación reglas de responsabilidad.
7.2. Sujetos responsables en materia contractual
7.3. Clases de responsabilidad.
7.4. Términos de prescripción de la responsabilidad.
7.5. Materialización de la responsabilidad
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Modulo 8
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
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1.1.Solución Directa (Conciliación, amigable composición, transacción, tribunal de
arbitramento, pericia técnica).
1.2. El juez del contrato
1.3.Medios de control en materia contractual.
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MARIO ALVAREZ ULLOA.
Abogado Universidad Nacional de Colombia, especialista Derecho Administrativo Universidad de
la Sabana,
Experiencia laboral: Gerente Coobus SITP, Gerente de Aguas de Bogotá, Gerente
CECORA, asesor UAESP Bogotá, Aguas de Chia, ENSERCHIA, Asesor Contraloría General de la República,
Asesor IDEPAC, Asesor Congres de la República, ABOGADO LITIGANTE.
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FRANCISCO JAVIER BERNAL BERNAL:
ESTUDIOS: Abogado UNIV. NACIONAL de COLOMBIA, Administrador Público
(ESAP, POSTGRADOS
Postgrado en Derecho Público, Postgrado en
Gestión Pública (ESAP), MAESTRIA Derecho énfasis
Administrativo en curso
(UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA), OTROS ESTUDIOS:
Diplomado en Derecho del Transporte, Derechos humanos American University Washington USA y
cursos especializados en Auditor de calidad Icontec, Cursos Gerencia Efectiva, Innovación y
Creatividad en los negocios, Eficacia en la Productividad personal, actualizaciones Estatuto
contractual, código General del proceso, Ciudades Inteligentes, Asistente, Congreso Nacional de
Alcaldes Cali 2010, Congreso Continental de autoridades Locales, Buenos Aires Octubre
2010 actualizaciones, y asistencia simposios de desarrollo Urbano, ciudades modernas, Gerencia
jurídica pública, Contratación Estatal, actualización régimen disciplinario, Código de
procedimiento administrativo, Código General del proceso, movilidad y en las dos formaciones
profesionales, actualización régimen abreviado del proceso disciplinario entre otras.
EXPERIENCIA LABORAL
Experiencia docente universitaria: 30 años, Pregrado y Postgrado
(Derecho Constitucional, Administrativo y Contratación Estatal, Actualmente ESAP Derechos Público
II y III (contratación Pública) Módulos de Contratación Pública Postgrado Presencial y Virtual,
Univ. Autónoma, Univ. Antonio Nariño, Univ. Incca, Univ. La Gran Colombia (Armenia), Universidad
Central.
Experiencia Profesional: Por más de25 años, en lo público 7 años
5 meses nivel directivo, 2 años 10meses nivel asesor, 4 años 5 meses nivel ejecutivo y 8
años 8 meses profesional. Empleos desempeñados:
Empleos Nivel Directivo y Asesor
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Director Jurídico METROVIVIENDA BOGOTA, May0 de 2015 a Octubre
2015..
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Asesor Jurídico, Dirección Poblacional Secretaria Distrital de
Integración Social 19 Diciembre 2013 a 18 Enero de 2015 (1 año y un mes)
-
Jefe oficina Asesora Jurídica : Secretaría Distrital de Gobierno de
Bogotá desde el 4 de febrero de 2013 hasta la fecha 28 de Octubre de 2013 ( 8 meses 24
días). Director DESAE (E) .
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Director de Gestión Corporativa: Secretaría Distrital de Ambiente Enero
19 de 2012 hasta el 3 de febrero de 2013.( 1 año y 14
días)
Director legal ambiental (E).
Secretario Distrital de Ambiente (E)
Subsecretario General Sec. Distrital de Ambiente ( E )
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Asesor Oficina Jurídica: Comisión Nacional de Reparación y
Reconciliación
CNRR Vicepresidencia de la República Marzo 1 a dic 31 de 2011.(10
meses).
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Consultor Jurídico TRATECNI LTDA : Empresa sector Petrolero (abril-
0ctubre 2011)
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Secretario General Terminal de transporte de
Bogotá: desde el 5 de agosto de 2004 al 7 de julio de 2010 (5 años 11 meses y 2 días)
Experiencia en el manejo de accionistas, Asambleas de accionistas y relaciones con socios y
miembros junta Directiva.
Gerente General Terminal de Transporte (E ): Desde el 1 de
noviembre de 2009 al
4 de febrero de 2010.
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Secretario General I.D.R.D . DEL 13 DE Enero de 2004 al 20 de
julio de 2004.
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Abogado litigante y consultor: 23 de Enero de 2000 al 12 de enero de
2004. En Mintrabajo, CEADS, IDRD, Tec-lasser Ltda asesor junta directiva y asuntos
jurídicos (empresa de tecnología)
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Jefe de División Administrativa, financiera y de bienestar social y
capacitación
Depto. Activo de la función Pública desde el 22 de Agosto de 1.995 al
22 de enero de 2000.(delegado Director Nacional en Junta Directiva INEA en liquidación y en
Comisión Nacional de Becas Internacionales del ICETEX).
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Asesor Secretaría General Ministerio de Defensa Nacional desde
de 1.993 a agosto de 1.995 Profesional.
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Abogado profes. Especializado 3010 09 Ministerio de transporte
desde
abril de 1987 hasta mayo de 1993.
Abogado litigante y Consultor: 2000- 2004. 2015-2016
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Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
Facultad de Derecho
Centro de Investigaciones y Extensión – CIEDE
Tel.: 7404933 -7405626 -3123235586
Tunja - Boyacá - Colombia
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